濫用公益彩券盈餘,22縣市都有份?這些縣市曾向專戶調頭寸 ... | 台灣彩券分店資訊
2018年10月29日—台灣公益彩券的銷售量每年高達1200億元,每年為國庫貢獻400億元收入,...津貼,民眾以「公益」之名購買的彩券,真的被用到公益用途了嗎?
台灣公益彩券的銷售量每年高達1200億元,每年為國庫貢獻400億元收入,其中的一半,進到了各縣市政府的「公彩盈餘」基金專戶,然而,由於缺乏足夠的監督機制,公彩盈餘基金儼然成為縣市政府「小金庫」,近年,地方財政困窘,公彩盈餘佔各縣市年度社福支出比率更是逐年攀升,2016年底已達10.84%水準。公彩盈餘除了被縣市政府拿來補助離島機票、彩繪美甲活動,今年還差一點被澎湖縣政府拿來發放重陽敬老津貼,民眾以「公益」之名購買的彩券,真的被用到公益用途了嗎?
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今年5月,監察院針對縣市政府公彩盈餘基金運用缺乏監督機制,對財政部提出糾正,監察院調查報告指出,自1999年開辦迄今,公益彩券已挹注縣市政府2126億元社福支出,成為地方重要財源,連同台灣彩券每年27億元回饋金,這二筆錢理應「取之於公益,用之於公益」,實務上,卻成為縣市政府「小金庫」。
公彩盈餘基金成縣市政府「小金庫」,借錢動輒上億根據監察院統計,2012年迄今,有超過8個縣市政府向該基金調借款項,金額動輒上億元。其中有3個縣市長期調度鉅額款項,財務狀況最差的苗栗縣,迄今仍有6.1億元未償還;另有12個縣市政府將該基金(或專戶)納入集中支付,供公庫統一調度運用。
根據《公益彩券發行條例》,每年近400億元的公彩盈餘,50%分配給縣市政府,另外的45%與5%分別專款補助國民年金與全民健保補助。由於近年地方政府財務困窘,公彩盈餘佔各縣市社福支出比率,竟然逐年攀升。
公彩盈餘運用比率增加,「吃點心的錢被用來吃正餐」根據監察院統計,22個縣市社福支出支出決算數,從2011年1857.6億元,減少到1558.5億元,但各縣市運用公彩盈餘分配款比率,卻從4.88%攀升到10.84%。
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