民進黨立委管碧玲:營造業「借牌」亂象眾所皆知內政部10年卻 ... | 台灣彩券分店資訊
2021年4月12日—甚至有首長級以上人物告訴她,專業工程技師借牌一年行情35萬。但從近十年懲處數據來看卻非常違和,帳面上幾乎鮮少有觸法案例,她質疑:「 ...
因近來台鐵太魯閣號案,立法院內政委員會針對「工地主任管理機制」進行專案報告,檢討借牌、包商違法兼任主任等營建業陋習。包商李義翔違法兼任工地主任,監造單位聯合大地工程顧問、專案管理單位中棪工程顧問、台鐵花蓮工務段等三單位都推託不知情。且該標案需擁有甲級執照曾能承包,而李義祥的「義程」公司只有乙級執照,他還找人集資,用有甲級執照的「東新營造」名義借牌取得標案。
管碧玲指出,報導曾指出有八成工地沒有專任主任在管理。她問營建署及工程會是否相信該數據?
營建署長吳欣修否認,主任的設置有一定承攬規模和限制,應該是報導中的印象錯誤。管碧玲認為,業界的說法可能有點誇大,但也代表違法現象很普遍的意思。甚至有首長級以上人物告訴她,專業工程技師借牌一年行情 35 萬。但從近十年懲處數據來看卻非常違和,帳面上幾乎鮮少有觸法案例,她質疑:「難道這麼多年都是模範產業,乖乖牌?」
管碧玲說明,全國的工地是否依照營造業法規定施作,依法都委辦給地方政府取締監督。她細數,《營造業法》28 條:「營造業負責人不得為其他營造業之負責人、專任工程人員或工地主任」,違反的話 58 條要求限期改派、辦理解任,否則連續罰 20-100 萬,但十年來卻只開罰 4 件。
管碧玲也指出,《營造業法》29 條,技術士應於工地現場進行施工操作或品質控管。但十年來,開罰次數掛蛋,難道全部都合法?54 條,違法借牌承攬工程或經營事業,一開罰就要百萬以上,不過十年來違法開罰件數卻十隻手指頭數得出來。她也進一步質疑,甚至還有僅罰 75 萬的案例,根本不足法所規範的罰款?
吳欣修指出,因《行政罰法》要依照比例開罰。管碧玲不滿指出,違法借牌是一百萬以上罰款,地方政府還給他找理由?情節輕微、第一次犯所以打折?工地主任還要警告三次才停業處份?她說,甚至近十年來沒有任何工地主任被廢止執照的,這會是事實嗎?營造業文化,就是這種鬆散管理之下的產物。
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